突围攻坚显担当 刀刃向内真改革 全区国资系统“闯新路、进中游”全力提升发展质效

时间是伟大的书写者。

今年以来，我区国有企业改革发展、科技创新、重大项目建设……成效显著。

包钢集团建成全国首台套固态储氢系统示范装置，实现“高纯稀土金属关键制备技术”自主转化，企业同期研发投入强度超过5%。

内蒙古电力集团加快电力基础设施建设，在年初投资预算308亿元的基础上，进一步增加资金投入，投入345亿元，全力保障自治区重大项目用电需求。

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内蒙古国有企业披荆斩棘、开拓进取、一往无前，大力弘扬蒙古马精神，坚持发展不动摇，为中国式现代化贡献了内蒙古国资国企力量。

这力量，来自全区国企对于内蒙古经济社会发展的重大贡献：今年1-9月，自治区国资委监管企业营业总收入2087.3亿元，同比增长5.1%；实现利润总额74.3亿元，同比增盈18.5亿元；累计上交税费131.5亿元，同比增长10.4%。是近5年最好水平。

以行动见证担当，以实干托起梦想。推动新一轮国资国企改革发展的内蒙古行动，见证了我区落实“五大任务”、为中国式现代化贡献国资国企力量的坚定信心。

按照自治区党委、政府关于“国资系统突围”工作要求，自治区国资委研究制定推动自治区国资系统突围的实施方案，并围绕“突什么”“怎么突”“突到什么程度”，明确了具体任务举措，配套确定了企业大起底、深化主辅业改革、强化经营效益与考核分配挂钩、扭亏增效等工作推进落实方案与任务。

何以如此？时值2023年，遍及内蒙古的国资国企改革就是答案。

这答案，是自治区国资委围绕解决部分国企经营性亏损问题、开展扭亏治亏专项行动的努力：为着力破解监管企业整体质效不高、特别是独立核算企业亏损面大等问题，开展了专题调研和系统分析，从未来发展分析研判企业存在的必要性，根据亏损企业功能分类和实际情况，“一企一策”逐个分析原因，明确到2023年底前全面解决一级企业经营性亏损问题。同时，自治区国资委与企业签订经营业绩责任状，解决压力不强、动力不足、能力不够问题，确保扭亏治亏目标落到实处。

这答案，是自治区国资委围绕深化市场化改革、全力激发企业活力的努力：抓住企业经理层这个关键少数，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，覆盖全区1095户企业、2748人；大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，自治区国资委监管企业竞争上岗率和末等调整比例分别达到65.2%和8.4%，新进员工全部实现公开招聘。

这答案，是自治区国资委扩大选人视野、激励担当作为的努力：持续加大高层次人才引进力度，探索开展经营管理人才市场化选聘，着力引发“鲶鱼效应”，提高企业市场竞争意识和竞争能力；以虚拟股权分红、项目跟投和超额利润分享为重点，加快推动中长期激励政策落地，43户企业以多种方式开展中长期激励。

这答案，是自治区国资委围绕形成国资“大格局”“一盘棋”推动各层级国有企业融合发展的努力：持续加大与中央企业合作力度，利用资源优势、特色产业优势，吸引更多中央企业到内蒙古投资，推动有合作意向的项目尽快落地；持续加大协调和服务力度，积极帮助有关中央企业协调解决项目落地中的困难和问题；以深化央地“百对协作”为重要抓手，推动纳入“百户结对协作企业”名单的26户企业与有关央企子企业开展上下游产业链深度协作、项目合作和产股权交融合作；强化全区资源要素统筹，以项目合作、产业共建、搭建联盟等多种方式，推动区属企业与盟市所属国有企业加强全方位合作，探索以股权合作形式共同开发矿产资源、新能源、文旅、农牧业资源，推动区属企业与盟市国企联动发展，齐心协力将国有经济特色优势产业做大做强。

这答案，是自治区国资委提升国有资本配置效率，加快“四个一批”建设的努力：指导交通集团，打造集投融资、工程建设、运营养护、路衍经济、智慧交通、网络货运等为一体的综合性交通企业；组建国贸集团，聚焦综合物流运输服务、口岸基础设施建设、进出口贸易等产业板块，助力内蒙古建设我国向北开放重要桥头堡。

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重要的时间节点，在发展的长河中意义深远。

2023年10月，国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，为新时代新征程推动高质量发展指明了前进方向。这是推动内蒙古经济社会发展的又一次重大政策机遇、历史机遇，激励全区人民以更加饱满的精神状态阔步中国式现代化新征程。

时间是伟大的记录者。

接下来的路怎么走？自治区国资委的工作目标无比明确。

充分发挥国有企业服务国家和区域重大发展战略的骨干支撑和示范引领作用，继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定国资国企“突围”目标，深化国企改革，提高效益效率，突出价值创造，优化布局结构，进一步做强做优做大国有资本和国有企业，加快建设现代新国企，为完成好内蒙古“两件大事”贡献国资国企力量。

——深入实施新一轮国企改革深化提升行动，全面抓好体制机制性改革任务和功能使命性任务，向改革要动力，以改革促发展，指导推动监管企业高质量完成年度各项经营指标和重点工作任务，为自治区“闯新路、进中游”发挥国资国企作用。

——深入实施一流企业创建工程行动，结合各企业发展阶段、规模实力、现实基础不同的实际，确立创建世界一流、国内一流、行业一流的不同工作目标，分类指导、梯次推进创建一流企业工程。

——聚焦八大产业集群和16条重点产业链，立足我区战略定位、资源禀赋、比较优势、发展需要和现实可能，推动国有资本合理流动和优化配置，聚焦优势行业和关键领域，加快“四个一批”建设，全面优化国资布局结构，提升国有资本配置效率。

——积极推进“蒙字号”国有企业方阵建设，努力打造“蒙字号”标杆企业，立足内蒙古资源禀赋和产业优势，加快推动能源、电力、稀土等骨干企业做强做大，支持具备一定规模体量、具有明显竞争优势的企业巩固领先地位，力争到2025年内蒙古能源集团跻身中国企业500强、到2027年包钢集团跻身世界500强。

实践证明：时光决不会辜负努力者、奋进者。

沿着继往开来的目标指向，我们拭目以待——拭目以待中国式现代化新征程上，内蒙古国有经济之船继续扬帆破浪，向着高质量方向砥砺前行！