内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会2017年度决算相关说明
发布日期:2018-08-22 16:48    文档来源:内蒙古自治区国资委    作者:

  

 

第一部分 基本情况

一、部门职能

二、机构设置及单位构成情况

 

第二部分 2017年度部门决算情况说明

一、关于2017年度预算执行情况分析

二、关于2017年度决算情况说明

三、其他重要事项的情况说明

 

第三部分 名词解释

 

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

 

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款支出决算表

八、部门决算相关信息统计表

 

 

第一部分 基本情况

一、部门职能

根据自治区人民政府授权,履行出资人职责,监管自治区本级企业的国有资产,加强国有资产的管理工作;承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任,贯彻执行国有资产保值增值指标体系,制度考核标准和措施办法;通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监督,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施;指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设、完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构调整;通过法定程序和权限,对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,完善经营者激励和约束制度;按照有关规定和授权,代表自治区人民政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常工作;负责组织所出资企业上交国有资产收益,参与拟订自治区国有资本经营预算编制和执行等工作;对授权自治区国有监管的本级国有及国有控股、参股企业的国有资产的产权变更处置等依法进行监督管理;按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家和自治区关于安全生产、应急管理、节能减排和环境保护等方面的法律法规、方针政策及标准等工作;负责企业国有资产基础管理,起草自治区国有资产监督管理的地方性法规规章草案,制定有关规章制度,依法对盟市的国有资产监督管理工作进行指导和监督;承办自治区人民政府交办的其它事项。

二、机构设置及单位构成情况

内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会(简称国资委),于20031110日正式成立。根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(内政办发[2009]114号)文件及内人发[2010]30号文件精神,核定国资委内设12个处室,人员编制68人,其中:委主任1名、副主任3名、副书记1名、监事会主席4名、副巡视员2名、处级职数53名、科级1名,机关工勤编制10名。国资委机关退休人员30名,财政供养遗属人员3名,长期聘用人员9名。

内蒙古自治区国有资产监督管理信息服务中心(简称信息中心)是国资委所属二级事业单位。规格为正处级,人员编制26名,下设四个科室,退休人员1名。

 

第二部分 2017年度部门决算情况说明

一、关于2017年度预算执行情况分析

12017年度我委部门决算反映,财政拨款决算收入2704.38万元,其中:基本支出决算收入1487.38万元、项目支出决算收入1217万元,财政拨款上年结余22.15万元。财政拨款决算支出为2523.63万元,其中:基本支出1429.53万元、项目支出1094.09万元。决算结余202.9万元。

22017年度自治区财政厅批复国资委部门支出预算为2186.6万元,其中:基本支出预算1391.6万元、项目支出预算795万元。项目支出预算包括:财政厅批复国资委“草原英才”专项引进人才费用350万元;国资委本级2150702款项专项业务费支出预算408万元;信息中心2150703款项专项业务费37万元。

32017年基本支出决算收入比年初预算增加95.78万元增加了6.88%,主要原因是年度在职及退休人员工资调整增加支出。项目支出决算收入比年初预算增加422万元增加了53.08%,主要原因1是追加了召开自治区与中央企业合作恳谈会议经费272万元;2是追加自治区国资委国有经济“十三五”布局和结构调整战略规划研究经费28万元;3是年度追加产业技术与开发专项经费100万元;4是追加其他国有资产监管经费47万元;5是按要求压减专项业务费25万元。

二、关于2017年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

本部门2017年度收入总计2871.7万元,支出总计2871.7万元。与2016年度相比,收入增加604.38万元,增长了26.66%;支出增加604.38万元,增长26.66%。主要原因:一是结余资金比上年增加181.27万元;二是是工资福利支出支出比上年增加137.07万元;三商品和服务支出比上年增加405.48万元;四是本年对个人和家庭的补助支出比上年减少117.43万元。

(二)关于2017年度收入决算情况说明

本部门2017年度收入合计2704.9万元,其中:财政拨款收入2704.38万元,占99.98%;其他收入0.52万元,占0.02%

(三)关于2017年度支出决算情况说明

本部门2017年度支出合计2523.63万元,其中:基本支出1429.53万元,占56.65%;项目支出1094.09万元,占43.35%

(四)关于2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入总计2726.53万元,支出总计2726.53万元。与2016年度相比,增加1113.85万元。主要原因是:一是一般公共服务支出增加350万元,二是社会保障与就业支出增加39.68万元,三是资源勘探信息等支出增加438.91万元,四是住房保障支出增加4.51万元,五科学技术支出增加100万元,六年末结余增加180.75万元。

(五)关于2017一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款支出合计2523.63万元,其中:基本支出1429.53万元,占56.65%;项目支出1094.09万元,占43.35%

(六)关于2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1429.53万元,其中:

1人员经费1233.13万元,主要包括:工资福利支出928.67万元(包括:2150701款基本工资323.04万元、2150703款基本工资69.46万元、2150701款津贴补贴253.45万元、2150703款津贴补贴38.23万元、2150701款奖金24.07万元、2150701款社会保障缴费15.48万元、2150703款社会保障缴费0.97万元、2150703款绩效工资64.15万元、2150701款其他工资福利支出139.82万元)、对个人和家庭的补助304.46万元(包括:2080501款退休费214.75万元、2080502款退休费6.5万元、2150701款生活补助5.81万元、2210201款住房公积金77.4万元)。较上年增加201.23万元,主要原因是:工资福利支出增加137.21万元、对个人和家庭的补助支出增加43.17万元。

2公用经费196.4万元,其中2150701189.73万元、21507036.67万元,主要包括:办公费12.68万元、印刷费5万元、手续费0.08万元、邮电费5.27万元、差旅费31.43万元、维修(护)费8万元、培训费0.08万元、工会经费19.64万元、福利费22.88万元、公务用车运行维护费6万元、其他交通费78.98万元、其他商品和服务支出2.03万元、物业费4.32万元。较上年增加20.85万元,主要原因是增加差旅费和维修(护)费增加支出。

(七)关于2017年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款“三公”经费预算为43万元,支出决算为16.14万元,完成预算的37.54%,其中:因公出国(境)费支出决算为2.41元,完成预算25万元的9.64%;公务用车购置及运行维护费支出决算为13.46万元,完成预算14万元的96.14%;公务接待费支出决算为0.27万元,完成预算4万元的6.75%2017年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因:一是2017年度安排出国任务增加因公出国(境)经费支出;二是单位现有车辆编制4台,实有车辆4台,基本完成预算目标;三是公务接待共计2批次,21人次,减少接待任务减少支出。

2“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2017年度财政拨款“三公”经费支出16.14万元,因公出国(境)费支出2.41万元,占14.93%;公务用车购置及运行维护费支出13.46万元,占83.4%;公务接待费支出0.27万元,占1.67%。具体情况如下:

因公出国(境)费支出2.41万元。全年因公出国(境)团组1个,累计2人次。主要用于赴蒙古国执行OT供电项目相关协议签署任务。

公务用车购置及运行维护费支出13.46万元。其中:公务用车购置支出0万元。公务用车运行维护费支出13.46万元,用于车辆用油、保险和维修等,车均运维费3.37万元,较上年减少0.27万元。财政拨款开支的公务用车保有量为4辆。

公务接待费支出0.27万元。其中:国内公务接待费0.27万元,接待2批次,共接待21人次。主要用于一是接待南宁市国资委考察调研组;二是接待山东国资委考察调研组。

三、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2017年度机关运行经费支出189.73万元,比2016年增加18.51万元,增加了10.81%,主要原因是增加差旅费和维修(护)费增加支出。

(二)政府采购支出情况

本部门2017年度财政性资金政府采购支出总额990.19万元,其中:政府采购货物支出43.56万元,2016年增加0.24万元,增长0.55%,主要原因是:购置办公用具等增加政府采购货物类支出;政府采购服务支出929.74万元,比2016年增加23.85万元,增长2.63%,主要原因是:;政府采购工程类支出16.89万元,比2016年增加100%,主要是用于办公楼维修维护费用;

(三)国有资产占用情况

截至20171231日,本部门共有车辆4辆,其中:一般公务用车4辆,与2016年减少9台,是按照自治区公车改革要求,2016年保留4台公务用车,9台车已上交自治区车改办,2017年度经批复已批复核减车辆编制。

(四)预算绩效管理工作开展情况

为了加强预算管理控制,节约成本优化资源配置,提高预算资金的使用效益,我委对预算资金实行全过程控制,绩效管理贯穿于预算编制、预算执行、预算监督之中,实现全方位、全覆盖。开展预算绩效管理以结果为导向,即预算的编制、执行、监督等,以年初确定的绩效目标为依据,始终围绕绩效目标实现(即预期结果)这一主线开展工作。通过聘请第三方中介机构独立评价方式,不断完善相关工作,进一步强化支出责任,不断提高支出责任意识。

 

第三部分 名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

联系人:李晗美    联系电话:0471-6944344

 

附表:

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款支出决算表

八、部门决算相关信息统计表