通辽市国资委纵深推进选人用工制度改革 释放活力助推国有企业转型发展, 为进一步深入推动国企改革深化提升行动，加大出资监管企业市场化改革力度，通辽市国资委在劳动、人事、分配三项制度方面进行了积极探索。通辽市国资委为巩固深化专项监督成果，在开展2023年出资监管企业选人用工程序规范化专项工作基础上，进一步印发了《通辽市国资委关于持续规范出资监管企业选人用工专项行动方案》，开启了为期一年半的规范选人用工专项行动。专项行动开展以来，各出资监管企业按照《方案》要求，积极开展集中学习宣传6次，内容涵盖《中华人民共和国劳动合同法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《通辽市国资委出资监管企业中层管理人员任职备案规定》《通辽市国资委出资监管企业机构编制与劳动用工管理办法》，营造了规范选人用工的工作氛围，夯实了选人用工制度政策基础。同时，各出资监管企业结合实际制定了本企业《选人用工专项行动方案》及工作台账，将工作延伸至各级子公司。为促进选人用工工作更加规范，通辽市国资委细化《通辽市国资委出资监管企业中层干部调整流程图》《通辽市国资委出资监管企业系统内人员跨企业调动流程图》《通辽市行政或事业单位在编人员调入市国资委监管企业流程图》，对不同方式调整中层干部、不同类型人员调转等工作都进一步明确了工作程序，以更加严密的流程保证人员录用及干部选任工作质量。选人用工专项行动开展以来，各出资监管企业严格按照规定流程开展人员考录、调转、任用工作，切实做到了按岗选人、按需用人，未发生违规选人用工问题。通辽市国资委按照总量控制原则，对各企业2024年度拟减员情况进行梳理，正在筹划组织实施国有企业“百人招聘”计划。始终坚持党管干部不动摇、坚持科学选人用人，鼓励企业招聘应届毕业生，履行国有企业社会责任，坚持市场化用人方向，把市场化选人用人要求全面融入企业治理体系。积极推动企业建立“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人机制，对在现岗位工作已满3年的开展新一轮竞争上岗工作，今年以来各企业已开展28名管理人员竞争上岗，“比业绩”、“拼能力”的选人用人导向正在形成。通辽市国资委指导各出资监管企业规范现有人员管理，重点开展劳动合同管理自查、人事档案自查，防止带病提拔、调转的情况发生。专项行动开展以来，各企业合计开展人事档案审核培训2次，完成人事档案审核606卷、劳动合同审核103份。同时，各企业根据自身实际，开展了具有本企业特色的员工管理工作。城发集团建立了人力资源管理系统平台，目前正在对员工基本情况进行数据录入，推动实现人力资源数字化管理。能源集团以年度为单位开展职工违纪违法情况排查，全面动态摸清职工情况，为选人用工工作夯实了基础。下一步，通辽市国资委将继续按照建立现代企业制度的要求，着力规范企业干部进、出、上、下程序，推动竞争上岗在更广泛层面开展，促进末等调整和不胜任退出制度扩面提质，激发企业内部竞争机制、激励机制和约束机制作用，使三项制度改革在更深的层次落实落地。