包头市国资委以“加减乘除”之法破解国企改革“方程式”
今年,包头市在全面总结国企改革三年行动工作经验的基础上,坚持把优化国有经济布局结构、提高国有企业活力效率作为做强做优做大国有资本和国有企业的重要抓手,通过综合运用“加减乘除”法,推动国资国企深入开展实施新一轮国企改革深化提升行动。
包头市国资委聚焦市场化运营机制和公司现代化治理,更广更深落实国有企业三项制度改革、开展“七定”专项工作、加快一流企业建设为国资国企高质量发展“加码”,提升企业运营质量和效益。
全面推行市场化公开招聘、中层人员竞聘上岗、末位调整和不胜任退出制度,推行国有企业经理层成员任期制和契约化管理,完成率达到100%。在实施原有“五定”岗位管理体系基础上,指导市属国有企业实施“七定”改革工作,使资源配置更加有效。包头市国资委部署开展“国企发展年”活动,推动国有企业树立对标企业、创建对标指标、加快建设一流企业。
“乘”势而上,强化价值创造。围绕全市打造的“两个稀土基地”、“晶硅光伏产业”新发展格局,积极发展前瞻性战略性新兴产业,指导市属国有企业围绕氢能储能、氟材料、新基建、新环保、新能源等战略性新型产业积极拓展业务。加强与高校、科研院所合作,陆续布局一批绿色发展、完成中试的制造业项目,国资运营集团布局分布式光伏、碳汇捕集;水务集团实施水权交易;交投集团搭建“包你健康”体检平台等。
突出主责、聚焦主业,按照规模化、专业化要求,在加快市属国有企业内部整合重组上做好“减法”,在优化资本布局和产业结构调整出实招,进一步提升企业国有资本配置效率。
在“1+5+7”的国资国企框架体系和经营性资产100%集中统一监管的基础上,推动文旅集团、惠民水务、热力集团等国有企业进行专业化整合,精简业务板块,促进规模化、集约化经营。聚焦主责主业发展实体经济,按照有限多元化、关联多元化的原则找准主业,精干主业,共核定企业主业21个,目前已将主业控制在3个及以内。
运用国资监管和新型工具,坚持稳增长和防风险并重,持续强化监管剔“除”隐患。制止企业盲目举债投资上项目,建立覆盖各级国资监管机构和国有企业的责任追究工作体系和工作机制。开展“扭亏减亏”专项治理行动,将亏损的子企业提级监管和三级包联,“一企一策”靶向治理。
下一步,包头市国资国企全系统将自加压力、主动作为,在国企改革深化提升关键领域和重点环节取得决定性成果,推动市属国有企业高质量发展。