包头市国资委不断完善现代化治理体系促升国有企业高质量发展“强筋健骨”, 完善公司治理体系是推动企业改革发展的必答题，更是提高市属国有企业核心竞争力和增强核心功能的突破口。包头市国资委始终坚持和落实“两个毫不动摇”，深刻把握深化国资国企改革的基本原则，始终坚持和完善中国特色现代企业制度，积极探索在完善公司治理中加强党的全面领导，坚定落实公司治理体系和治理能力现代化要求，推动建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，在企业治理体系优化方面不断成长进步。一是以党的领导为核心，搭建现代化治理体系的“神经中枢”。把党的领导融入公司治理各环节。落实在完善公司治理中加强党的全面领导有关要求，严格落实党委前置研究讨论重大事项有关要求，修订完善党委会、董事会议事规则等制度，科学界定党委（党支部）“定”和“议”的职责范围。印发重大事项管理办法，从审批、备案、报告三个层面梳理关键事项63项，形成权责事项清单；结合《新公司法》的出台，重新修订市属各级企业公司章程，完成“党建入章”全覆盖工作，切实发挥国企党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用。全面强化董事会建设。印发《关于规范包头市直属国有企业董事会建设的意见》，市属一级企业全部实现董事会“应建尽建”，指导各企业制定《董事会议事规则》，加快推动董事会运行规范化。推动市属国有企业的决策层和负责日常经营的执行层相分离，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险的重要作用。增强经理层经营活力。健全总经理对董事会负责、向董事会报告机制，完善权责对等的经理层行权履职规则，进一步压实经理层的经营管理责任。拓宽经理层成员来源渠道，制定了《关于市属国有企业子企业市场化选聘经营管理人员的指导意见》，从更广的范围选聘经理层成员。二是以闭环管理为支撑，强壮现代化治理体系的“骨骼肌肉”。加强股权治理有效衔接。市国资委进一步厘清了党委会、董事会、经理层等治理主体权责边界，建立健全董事会向经理层授权的制度安排，指导企业制定了《董事会向经理层授权管理制度》和《董事会向经理层授权事项跟踪报告、监督检查、考核评价管理办法》，实现经理层对董事会负责、向董事会报告的工作机制，形成了党委、董事会、经理层“权责明确、协调运转、有效制衡”的法人治理结构。加强主业管理确定发展目标。制定印发了《包头市国资委关于进一步加强市属企业主业管理工作的意见》，规范主业核定工作的基本原则、认定程序、基本要求等内容，按照有限多元化、关联多元化的原则对市属企业主业进行了认定，多数企业将主业控制在3个及以内，各市属国有企业发展思路基本厘清。建立契约化管理关系激活经营动力。充分聚焦经理层成员薪酬、绩效、考核、退出等多环节，在市属国有企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，企业经理层成员166人均做到应签尽签，覆盖率达到100％，严格任期管理和目标考核，压实经营管理主体责任。三是以提升能力为抓手，强健现代化治理体系的“微观细胞”。搭建外部董事管理制度体系。印发了《包头市国有企业外部董事选聘和管理办法》，建立外部董事人才库，落实外部董事占多数的制度性安排。为国资运营集团、城投集团、住建集团、文旅集团、水务集团、交投集团共计配备31名外部董事，为董事会规范运行提供了制度支撑。实现经营业绩考核与薪酬紧密挂钩。结合经营发展状况，科学合理下达经营业绩考核指标，在负责人业绩考核中加大考核权重，建立“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的要求，合理拉开了薪酬差距，打破“躺平躺赢、低贡献高收入”的现象，实现按岗定筹、按任务定酬、按业务定酬，一岗一薪、岗变薪变，推动以利润为导向的薪酬制度，体现出了激励先进、鞭策后进的作用。聚焦提升工作能力。定期邀请相关领域专家学者，结合座谈、研讨等多种形式，围绕国有企业改革深化提升行动、健全市场化经营机制、防范化解重大风险、实体化转型与产业创新等内容，截至目前共组织了26期国资国企干部能力提升专题培训，线上线下累计培训1.5万人次。包头市国资委将进一步健全现代化企业制度，因企施策强化公司治理，牢牢把握董事会的使命任务，动态优化管理层权责清单和决策流程，强化外部董事规范管理和履职支撑，推动企业“三会”权责更加清晰明确、运转更加协调高效，坚持不发展就是最大风险的理念，助力企业更好服务国家战略、着力解决影响高质量发展的突出问题，以钉钉子精神狠抓改革深化提升落地见效。